(经济观察)中国自贸试验区加力制度创新
中新社北京6月19日电 (记者 尹倩芸)作为中国改革开放的“试验田”，自贸试验区一直站在制度创新前沿。眼下，中国正加快发展脚步，以期在更大范围释放制度创新红利。
近日召开的2025陆家嘴论坛上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新说，将在自由贸易试验区实施一揽子外汇创新政策。
此前中国官方几次部署自贸试验区，均提及制度创新。6月13日召开的国务院常务会议强调，用好中国(上海)自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则的试点经验。5月9日召开的国务院常务会议提到，支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则，进一步加大制度创新力度。
中国也明确提出实施自贸试验区提升战略，全面提升制度型开放水平。分析认为，这意味着自贸试验区将聚焦制度创新这一核心任务，持续完善开放型经济新体制，推动扩大开放不断深入。
中山大学自贸区综合研究院兼职研究员王珏对中新社记者表示，自贸试验区在制度创新层面具备显著优势，是联通国内国际双循环的关键枢纽。
她认为，从国际维度而言，自贸试验区承担对接国际高标准经贸规则的试验任务，以开放促改革；就国内发展来看，自贸试验区通过制度型开放形成可复制、可推广的改革经验，为全国深层次改革提供实践样本，以改革促发展。
2023年，中国国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，聚焦加快服务贸易扩大开放等7个方面，提出80条措施。
根据商务部今年3月公开数据，试点一年多来，80条试点措施已基本落地，开展了一批引领性、标志性制度创新，形成了一批先进经验和典型案例。
上海自贸试验区先行先试，为稳步扩大制度型开放探索了路径。多地自由贸易试验区也积极对接国际高标准，推出一批制度性、政策性成果：全国首单专利密集型产品保险在山东自贸试验区青岛片区生效；广东、福建自贸试验区试验领域从外籍人员签证、停居留等出入境便利化政策，向对接港澳跨境专业服务规则、直接采认台湾地区部分技能人员职业资格等更深层次拓展......
结合进出口发展态势看，制度创新红利正渐次释放。据官方数据，今年一季度，全国自由贸易试验区进出口总额达到2万亿元人民币，同比增长2.2%。
商务部新闻发言人何咏前此前表示，将对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等高标准规则，在发展服务贸易、便利数据跨境流动等方面，开展更广领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验。
分析指出，未来自贸试验区还应鼓励集成式探索，从单一领域政策试验向综合性制度创新转变，将其转化为更广泛的发展动能。(完)
